一、健全完善安全生产责任体系，强化责任落实

　　建立健全安全生产责任体系，既是紧迫的现实需求，也是长远的战略任务，是进一步加强安全生产工作的重要抓手。持续推进工程质量安全手册制度走深走实。全面落实《建设工程质量标准化管理》和《工程质量安全手册》，通过实施样板引路、推进建筑工程质量评价、加大住宅工程质量常见问题防治等多种措施和手段，不断强化工程项目标准化管理，提高建筑工程质量。各参建责任主体创优积极性不断提高，深入推进房屋市政智慧工地建设，助力建筑施工生产治理体系和治理能力现代化水平提升，创省优数量比往年大幅提升。压紧压实企业主要负责人安全生产责任。通过制度牵引、服务指导和执法倒逼等方式，明确建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员具体职责。督促熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，带队开展企业重大事故隐患排查整治情况全面检查。狠抓工程参建单位关键岗位人员到岗履责。督促企业严格落实企业和项目负责人施工现场带班制度，并将带队带班检查记录纳入项目安全管理台账备查。依托“实名制”管理系统等倒查项目关键岗位人员考勤信息，对长期脱离岗位、安全管理履职不力的，督促及时整改，情况严重的依法处罚。

　　二、盯紧守牢重点关键环节，消除事故隐患

　　分类查找施工现场管理薄弱环节，明确隐患防范重点内容，研究制定有针对性的防范措施，有助于进一步做好风险防范和隐患排查整治。强化重点部位管理。结合安全生产形势，认真分析事故多发部位、环节，加强安全管理。着重查找作业环节、发生时段、作业人员工种和部位管理漏洞，及时消除安全隐患。全面开展隐患排查治理。以“逐企业、逐项目、逐设备”为标准，突出深基坑、高支模、脚手架搭设、起重机械安拆等危大工程重点施工部位和环节，加强预防高处坠落、有限空间作业和施工消防安全管理，建立工作台账，形成工作清单，借助安全监管APP对全市建筑工地进行督导检查；严格督促各单位对排查出的问题隐患限期整改形成闭环管理，同时对重点隐患问题开展“回头看”检查，做到不留问题隐患。

　　三、严厉打击违法违规行为，筑牢安全之本

　　进一步规范建筑市场秩序，确保工程质量和安全生产，提升投资效益的发挥。严肃查处违法违规行为。对“未批先建”、围标串标、肢解发包、转包、违法分包、超资质承揽工程、无图施工、任意压缩合理工期等违法违规行为，加大执法力度。切实做好生产安全事故“一案四查”工作,加大事故责任追责力度。严格生产安全事故督办。事故发生后，对涉事建筑施工企业在省内所有在建项目停工，全面自查整改，项目所在地住建部门要严格复查安全生产条件合格后方可复工。对事故项目市场行为和监理单位履责情况进行检查，对相关施工企业启动安全生产条件复核。完善事故报送调查处罚闭环机制。压实事故报送责任，规范事故报送程序，确保事故详细信息 48 小时内上报全国工程质量安全监管信息平台，对瞒报、谎报、迟报、漏报事故的企业和人员一律顶格处罚。实施差异化监管手段。落实“隐患就是事故”理念，紧盯事故多发易发领域，密切关注苗头性、倾向性问题，运用整改通知书、执法建议书、全市通报等差异化监管手段，防止隐患演变为事故。对无视主管部门提醒教育，隐患治理不彻底、险情处置不及时而发生事故的企业和人员，要依法查处并视情节列入“黑名单”。