一、提高站位、部署督导，紧握齐抓共管“救生绳”

　　一是提高站位。市委市政府高度重视未成年人防溺水工作，将未成年人防溺水工作纳入安全生产重要内容。市委书记孙兵对未成年防溺水工作多次作出批示，市长王玺玮每周政府执行会听取防溺水工作汇报并提出要求，其他市领导分别在各自分管领域对未成年人防溺水工作进行部署调研。二是部署督导。市政府办公室印发了《关于切实做好未成年人防溺水工作的通知》，进一步明确了各方职责。市应急办统筹政法、教育、公安、水利、团市委、应急等部门成立五个督导组包片式开展督查，累计检查乡镇、街道、村、社区、学校等基层单位300余个，督办整改问题49个。三是齐抓共管。市应急办牵头与110、120、122平台建立了“三位一体”的救护“绿波”联勤协助机制，协调建立市区两级“政府主导、部门协作、镇村为主、家校联动”的联防联控工作机制，形成齐抓共管的防溺水工作格局。

　　二、全域覆盖、线上线下，高举防溺宣教“警示牌”

　　一是媒体直播宣教。在全市各级媒体平台开设“珍爱生命 预防溺水”等栏目专题12个，刊发相关稿件160余篇，公益广告宣传38期。承办“2024年鄂州市家庭防溺水主题宣传教育”、“安全无‘假’　‘暑’你大咖”暑期安全知识线上答题等活动，普及防溺水消防等安全知识，累计38.7余万人次参与学习，34余万人参与答题。二是多方联合宣教。发放《鄂州市教育局防溺水安全常识宣传手册》、一封信、倡议书等各类宣传资料100余万份，出动宣传车辆1000台次，发送宣传短信220余万条。编排预防学生溺水情景剧、开展“小板凳”故事会、“珍爱生命　预防溺水”、“暑期学堂”防溺小课堂等各类宣传活动700余场次，20万余人参加，入户走访3.6万余户（次），组织防溺水演练37场次，3000余人参演。三是重点包保宣教。组织“万名教师访万家”活动，家访学生34余万人次，排查2300余名重点学生，逐校逐班建好台账，明确专人包保。

　　三、“三防”叠加、数字引领，构筑科技赋能“防水墙”

　　一是打牢“人防”基础。全市建立“四位一体”责任人（专班）600余个，发动教师、村（社区）干部、网格员、家长志愿者11000余名，组织蓝天救援队80余名队员和游泳爱好者，在重点时段开展江滩护卫活动，提醒、劝离在危险水域游泳、钓鱼（虾）、戏水群众1.3万人次。二是强化“物防”支撑。在重点水位配置“四个一”救生设施3610套，全方位排查水域1198处，涉险点位6000余个，各地累计绘制重点水域风险管控“一张图300余张”。三是探索“技防”效能。华容区依托“网格化+数字化”，建立防溺水智能化预警监控机制，充分应用高清摄像、智能分析、语音警示及喊话驱逐等技术手段，对全区水库、水塘等重点水域，实现全天候、全方位的水域监管。梁子湖区投入120余万元，在重点水域安装315个高清晰摄像头和自动报警设备，对所有在校学生录入人脸识别系统，实现一键喊话和自动预警驱离。另外，我市积极发动无人机爱好者等社会力量，利用无人机远程喊话系统，劝阻游人和游泳爱好者远离危险区域。

　　四、疏堵结合、创新方法，织密源头治理“安全网”

　　我市坚持疏堵结合打好“组合拳”，引导和鼓励游泳场馆低费或免费开放，举办各类活动丰富学生假期生活。一是提供免费（低费）游泳场所。新增游泳场馆15处，在樊口江滩公园临时建设了占地面积1.3万平方米，一次可以容纳1000余人的露天游泳池。统筹协调康之泉游泳馆、启航游泳馆等13个私人承包的游泳场馆，在部分时段免费（低费）向未成年人开放。发动爱心人士、企业筹集资金，临时搭建戏水场所150余个，从根源上降低溺水安全隐患。二是丰富学生暑期生活。开展全市青少年游泳公益夏令营活动，举办2024年鄂州市青少年儿童游泳比赛，参加中小学生2万余人次，248名学生参加比赛活动。为孩子们暑期丰富生活拓宽渠道。三是开设暑期托管班。今年暑假，全市开办“暑假学堂”爱心托管班113个，招募高中毕业生、返乡大学生等青年志愿者600余人，服务少年儿童3000余人，。

　　下一步，我市将紧紧围绕家校责任、防溺水疏导机制、基础设施保障、智能化信息化预警等多个纬度，继续抓好以教育引导为重点的未成年人防溺水工作，紧盯留守学生、调皮学生等重点群体。进一步完善城乡游泳场建设，加强公共游泳场所安全管理，加大经费保障力度，推进智能监控设备建设全覆盖，全面夯实未成年人防溺水保障基础。

　　（叶仁伟　张生广）