梁子湖区：

　　杨小庆代表在市第九届人大第五次会议期间所提的《关于加快基层应急管理现代化建设的建议》收悉。经调查研究，杨小庆代表所提的意见建议中肯，现将我局工作开展情况函告如下：

　　一、深化体制机制改革，健全应急管理体系。

　　一是完善指挥体系：推动市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级应急指挥平台建设，市级投入1300余万元完成了应急指挥部建设，横向接入10个行业部门数据；5个区级应急指挥部建设正统筹推进，26个乡镇（街道、园区）应急办依托省应急管理综合应用平台和省市配发的桌面视讯终端、小鱼易联、布控球、单兵、卫星电话等通讯设备，实现了省市区镇村五级应急指挥互联互通。二是强化协同机制：建立市级25个专项应急指挥部日常联动机制，指导区级建立21个专项应急指挥部，完善突发事件现场指挥协调机制。三是夯实基层基础：指导乡镇（街道）应急办落实“2+N”人员配备模式，推动村级灾害信息员AB岗制度全覆盖。全市灾害信息员队伍从346人增至780人，每年开展业务培训3000余人次，提升基层应急响应能力。

　　二、优化应急资源整合，提升保障能力。

　　一是加强物资储备管理：市级应急物资已集中至大通公司仓库统一管理，储备5大类46个品种物资；区、乡镇级分别设1个储备库点，基本满足生活救灾和森林防火、防汛抗旱等物资需求。二是完善社会力量参与机制：将蓝天救援队经费纳入市级预算，2024年为各区水域救援队配备专业装备，并由蓝天救援队骨干开展培训，同时，推动政府购买服务，鼓励社会力量参与应急救援，初步形成“政府主导、社会协同”的救援格局。

　　三、加强救援力量建设，提升救助能力。

　　一是建强专业队伍：市级组建17支专业应急救援队伍，区级建成5支综合应急救援队（每支≥50人），乡镇（街道）建成29支应急救援队（每支≥30人），村级组建应急突击队（每支≥10人），实现“市-区-乡-村”四级队伍全覆盖。2024年，国家万亿国债项目为基层配备1438台套装备，覆盖各灾种领域。二是强化培训演练：统筹全市每年开展应急演练70余次，指导基层开展无脚本演练300余场次。以汀祖镇为试点，规范基层演练模式，制作“应急处置明白卡”和“风险隐患一张图”，提升实战能力。2024年，省应急厅现场观摩汀祖镇综合性演练，经验在全市推广。

　　四、推进信息化建设，增强防灾减灾能力。

　　一是完善指挥平台：市级应急指挥平台已接入公安、气象、水利等部门数据，实现“全灾种”信息整合；区、乡、村三级视频调度系统正加快建设，2025年前将实现全市互联互通。同时，推广“极目天气”APP等信息化工具，提升预警信息发布精准度。二是强化监测预警：完成自然灾害风险普查，建立空天地一体化监测网络，建成9个地震预警站和8个宏观观测点。2024年，新增应急广播点位109个、森林防火监控设备72个，基本实现风险隐患实时监测和预警“叫应”机制全覆盖。

　　五、深化企业安全教育，创建安全文化。

　　一是强化培训考核：将企业负责人、安全管理人员培训纳入执法检查重点，2024年开展“互联网+执法”培训68次，考核危化品等重点行业人员2000余人次，推动企业落实主体责任。目前，全市危化品行业专业人才占比提升至40%，企业负责人大专以上学历达50%。二是推进安全文化建设：开展“安全知识五进”活动，2024年发放《市民防灾减灾手册》2万册，举办宣传活动百余次，覆盖群众50万人次。同时，建立企业信用评价体系，对近千家企业开展评优评先，倒逼企业提升安全管理水平。

　　六、下一步工作计划

　　一是加强基层保障：推动乡镇（街道）应急经费全额纳入财政预算，落实岗位补贴和执法装备配备。二是深化区域协同：与武汉、黄石、黄冈等市建立应急联动机制，共享物资、队伍和信息，提升区域灾害联合处置能力。三是强化科技赋能：2025年前完成市、区、乡三级指挥平台升级，新增卫星电话、北斗终端等装备。

　　以上内容供你单位统一答复代表时参考。办理单位联系人：叶仁伟，联系电话：02760876666。

　　                             鄂州市应急管理局

　　                              2025年6月6日