省应急管理厅办公室关于印发2024年全省应急管理新闻舆论和教育培训工作要点的通知
| 索 引 号： | 011217651/2024-03815 | 发文字号： | 无 | 发文日期： | 2024年03月11日 |
| 发文单位： | 鄂州市应急管理局 | 发布日期： | 2024年03月18日 | 效力状态： | 有效 |
| 生效日期： | 失效日期： | ||||
各市（州）、直管市、神农架林区应急管理局，厅机关各处室、直属各单位：
《2024年全省应急管理新闻舆论和教育培训工作要点》已经厅领导同意，现印发给你们，请结合实际抓好落实。
湖北省应急管理厅办公室
2024年3月11日
2024年全省应急管理新闻舆论和教育培训工作要点
2024年，全省应急管理新闻舆论和教育培训工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，深入学习宣传贯彻习近平关于应急管理的重要论述，紧紧围绕中心、服务大局，不断巩固壮大应急管理主流舆论，加强党政干部履职能力培训，严格安全生产培训考试，为推进中国式现代化湖北实践提供精神动力、智力支持。
一、强化理论武装，深入学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想
（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持“思想引领、学习在先”，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进党的二十大精神学习宣贯，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻把握新时代应急管理工作的目标任务，大力宣传应急管理系统贯彻落实党的二十大精神的重点举措及成效，自觉把应急管理工作置于党的领导之下，确保应急管理事业发展始终保持正确方向。
（二）深入宣传贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述。推动将《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》纳入市县党委宣传工作重点，纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容，营造学习宣贯的浓厚氛围。在相关媒体开辟专栏，深入宣传全省应急管理部门学理论、见行动、开新局的有力举措和创新做法，凝聚全社会关心支持应急管理事业的强大合力。
二、强化正面宣传，抓好应急管理重点工作扩音造势
（三）着力宣传应急管理固本强基。贯彻落实全国全省应急管理工作会议精神，运用主题采访、新闻发布会等形式，抓好固本强基重大部署、重要政策、主要成效及先进典型宣传。大力宣传履责强链、信息化体系贯通、治本攻坚、一线强基、共治共建“五项行动”实施情况；大力宣传“立即行动，突出重点，坚决遏制重特大事故”专项行动，以及开展电气焊、有限空间等行业领域“一件事”全链条专项整治工作；大力宣传防灾减灾救灾、抢险救援等工作，及时跟踪热点、挖掘亮点。
（四）精心组织策划各类主题宣传。聚焦“人人讲安全、个个会应急”，加强部门横向联动、层级纵向联动，精心策划安全生产月及 6.16 安全宣传咨询日、5.12 防灾减灾日等主题宣教活动。适应网络传播移动化、社交化、可视化趋势，策划“基层应急人话应急”“社会公众看应急”等网络采访，以小切口展示应急管理大变化。
（五）大力开展先进典型选树宣传。持续开展“荆楚楷模·最美应急人”宣传展示活动，丰富推选对象，改进推选方式，全程跟进宣传，发挥典型示范引领和职业激励作用。开展应急管理创新案例征集评选活动，集中展示近年来全省应急管理系统在理念、制度、科技、管理等方面的创新成果。开展应急特色文艺作品创作征集活动，推出一批反映应急人精神风貌的文艺（曲艺） 作品，弘扬荆楚特色应急文化。
三、强化宣传“五进”，提升全民安全防范意识和应急避险能力
（六）打造安全宣传“五进”样板。落实《湖北省深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》（鄂安办〔2023〕49号），深入开展“五个100”试点工作，及时宣传典型做法，确保年内县市区针对2－3个“进”、市州针对完整的“五进”，打造可复制的“五进”样板。坚持省市联动，精心策划推出全民安全直播课、应急纸飞机、“应急宣传轻骑兵”节目巡演、应急科普大篷车巡回展演、公众应急安全体验教育等群众性宣教活动，整体提升全省安全宣传“五进”质量水平。
（七）提升科普宣传服务供给能力。充分运用“两微一端”、抖音、头条等各类媒体平台，加大应急科普宣传力度。根据季节特点，聚焦特种作业、有限空间作业、未成年人防溺水、防一氧化碳中毒、山洪泥石流灾害等公共安全薄弱点，创作推出一批优质科普作品。发动社会力量参与应急科普工作，依托政务新媒体、高校、网络大V和志愿者队伍等抓好安全生产、防灾减灾科普宣传，择优授予一批应急科普网络达人。选送湖北应急科普作品参加全国有关评选。举办全省应急科普讲解大赛，选拔、储备一批应急科普人才。
（八）支持应急安全体验场馆建设。开展全省新一轮应急安 全科普场馆调查摸底，全面摸清涉及应急安全的应急安全科普场馆底数。加强调查研究，推动联合相关部门出台支持、规范应急安全科普场馆建设及运行的政策措施。继续开展应急安全科普场馆分级分类评估，推动各类场馆不断提档升级，择优推荐申报国家应急科普基地。
四、强化教育培训，不断提高重点人群履职能力
（九）加强党政干部应急管理履职能力培训。将应急处突能力纳入各级党政干部培训内容，高质量办好全省厅局级干部提升突发事件应对能力专题研讨班。落实《应急管理部2024年实战大练兵培训班次计划》，选送相关人员参加全国厅局级干部应急管理和突发事件处置专题培训班、地市级应急管理局局长培训班、县级应急管理局局长示范培训班等培训班，配合组织基层应急管理能力视频培训班等。贯彻人才培养“第一方法论”，办好应急管理大讲堂，开办“处长讲坛”，推动骨干人人上讲台，个个讲业务。
（十）加强安全生产培训工作。深入宣贯《安全生产培训机构基本条件》强制性行业标准，组织开展安全生产培训机构自查自改和全覆盖核查。落实应急管理部、市场监管总局联合发文要求，扎实开展特种作业人员安全技术培训考核专项治理。综合运用强制标准约束、监管执法倒逼等手段，淘汰一批不合格的培训机构和考试点，实现全省安全生产培训机构数量瘦身、质量提升。实施安全生产资格考试点提档升级工程，开展全省安全生产资格考试点调查摸底，按照“统一规划、合理布局、规范标准、高效便民、考培分离”的原则，推动县级考试点布局集中化，市级考试作业类别差异化，实现整合优质资源、保障考试供给、严把考试关口有机统一。年内完成电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业等通用作业类别采用真实实物设备开展实际操作考试。试点完成石油天然气、危险化学品、金属非金属矿山等小批量作业类别中心考点建设。
（十一）深化电气焊特种作业培训考试改革。贯彻落实应急管理部工作要求，总结宜昌电气焊作业培训考试改革试点经验，提炼、固化湖北经验，适时推广全省。以电气焊作业为切入点，深化“互联网＋特种作业人员综合管理服务”系统建设应用，推动由电气焊作业向其他特种作业延伸，以优化服务带动高质量安全发展。
五、强化舆论引导，严格落实意识形态工作责任制
（十二）严格意识形态阵地管理。坚持党管宣传、党管意识形态，压实意识形态工作责任制，坚持意识形态工作常态化，牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实主管主办和属地管理原则，加强对官方网站、新媒体等平台账号的监管，严格新闻媒体、网络直播、论坛等发布内容审查，及时发现处置苗头性、倾向性问题和重大敏感舆情。
（十三）强化舆情监测研判和应对处置。完善与宣传、网信等部门联动应急机制，盯紧两会、典型事故、极端天气等重大敏感时间节点，重大政策调整等热点，密切关注和掌握网络舆情动态，加强监测预警和分析研判，细化完善网络舆情应急预案，及时引导处置热点敏感舆情，积极主动回应社会关切。及时准确稳妥发布突发事件、重大风险隐患、追责问责等权威信息，同步抓好网络舆情监测，及时化解舆论风险。适时开展全系统干部舆情素养培训和网评员培训，全面提升热点舆情快速反应处置能力。
六、强化能力建设，不断夯实新闻舆论和教育培训基础
（十四）加快融媒体中心建设。坚持高标准设计，高效整合各类资源，建设省应急管理厅融媒体中心，形成一次采集、多种生成、多元传播格局。统筹网站、微信、微博、抖音等政务新媒体资源，完善省厅全媒体矩阵，强化发布、传播、互动、引导、服务等功能，打造权威、高效、亲民的网上对外窗口。
（十五）深化媒体合作。充分发挥党报党刊、省级广播电视等主流媒体优势，增加报纸重要版面、电视重要时段曝光度，策划应急管理专版、专题栏目，推出重磅宣传作品和系列宣传报道，打造湖北应急管理宣传品牌。抓好湖北应急管理年度好新闻好作品评选工作，鼓励创作优质新闻作品。
（十六）加强机制队伍建设。健全完善新闻发布、阵地管理、激励考核、与主流媒体联动等制度，着力构建统一领导、协调推进、响应迅速的新闻宣传“一盘棋”工作格局。聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三大主业，壮大新闻发言人后备队伍，抓紧培养一批新闻发布联络员。加强政策引导，吸纳社会有志于应急管理事业的各界人士加入网评员等队伍。采取以赛代训、师傅带徒等方式，培养基层新闻宣传通讯员。健全分类选拔、专业培养、考核评议和激励惩戒等制度，加强安全生产资格考务专业化队伍建设。
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