市专项整治办  第1期（总38期） 2022年1月25日      

春节安全风险提示

编者按：春节将至，人流物流频繁，加之气候寒冷，各种寒流大雾、雨雪冰冻等灾害性天气增多，是各类安全事故的高发期、多发期。根据国务院安委会部署和省市安排，深入开展安全生产风险隐患排查，切实落实各项安全防范措施，消除事故隐患，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。市安办针对在生活和生产领域容易发生的安全事故发布以下提醒：

　　一、室外作业 谨防高处坠落

　　近年来高处坠落事故的发生率最高、危险性极大。因此减少和避免高处坠落事故的发生，是降低安全生产事故的关键。但冬季开展室外作业，室外温度较低，人的听觉、视力、行动能力和情绪都可能受到影响。遇有六级以上大风、大雾等恶劣气候，应停止露天高处作业;此外，低温可能导致室外设备设施变形、破裂，引发泄漏事故。

　　●防范措施

　　1.采用合理的冬季作息时间表。企业要适当调整作息时间，减少人员在室外作业的时间，避免疲劳作业，要利用班前会加强防冻、防滑、防摔教育。

　　2.做好设备设施保温工作。企业要提前对设备设施进行检查，对一些露天生产设备、工艺管线要采取防冻措施，禁止使用明火为设备、管线解冻。室外设备、管线停用时，要将物料排放干净，避免结冰。

　　3.防止厂区道路和作业现场结冰。遇到雨雪、霜冻天气，脚手架、步踏等易结冰，可致作业人员滑倒摔伤，甚至引发高处坠落事故。因此，冬季在高处作业时，脚手架、跳板、平台必须采取防冻防滑措施，企业应组织人员尽快清除工作区域内的积雪和冰凌，以防发生伤人事故。在屋顶作业，屋面坡度大于25度或在石棉瓦、油毡等轻型屋面上作业时，要使用防滑板梯，板梯必须挂牢，放置平稳，作业人员要系好安全带，或在屋架下悬挂安全网，严防高处坠落事故发生。使用脚手架、梯子和步踏作业时，要落实防滑措施。作业现场如有积冰，应暂停高处作业。

　　4.作业人员要注意防寒保暖。在寒冷的环境下，作业人员易患冻疮、皮肤皲裂，可能因反应迟钝、动作不灵活等引发事故。因此，对室外高处作业人员应按相应的规定使用冬季防寒物品。

　　5.严格作业现场安全管理。现场负责人和安全员应加强检查，制止作业人员的不安全行为，及时查找隐患并采取措施。建筑施工企业要加强对塔吊、高大模板、施工升降机、自升式爬架、水泥罐、脚手架的安全管理。高处作业人员要根据相关要求着装，正确使用安全带、安全帽等个人防护用品。遇六级及以上强风时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。如风力达到四级及以上时，不得进行塔吊顶升、安装、拆卸作业。

　　二、风干物燥 防范火灾事故

　　冬季用火用电用气量增加，是火灾事故的多发期。天气干燥、可燃物积聚、超负荷用电、静电增多、违规使用取暖设备或燃料等，易引发火灾、爆炸事故。对此，应加强防范，增强生产企业和居民的防火意识，及时排查并消除火灾隐患。

　　●防范措施

　　1.确保各类消防设施完好可用。生产企业一定要严格执行防火制度，经常性组织开展消防安全检查，确认火灾报警系统、自动灭火系统、消防栓等设施完好，排除消防栓井内及地面消防管线内积水，严防冻裂，并定期进行维护保养。厂房内的消防通道应保持畅通，防火间距应符合相关要求。

　　2.落实消防安全责任。企业应制定消防安全管理制度并严格执行。电工、焊工等特种作业人员应持证上岗。需要进行动火作业的，要严格按照程序办理动火作业证。对厂区内的易燃易爆物品和可燃物，要使用专库限量存放，可燃物禁止靠近热源。

　　3.正确使用和管理电气设备。在火灾防范上，家庭防火一定要做好家用取暖电器、生活用火和残余炭火处理。应避免超负荷用电，电气设备、燃气设备、电源线路的使用和维护应符合相关要求。电热器、电热毯等取暖设备已进入寻常百姓家，但由于有些产品质量不过关，如果用户使用不当或长时间使用，就容易发生火灾。购买电器产品时一定要注意质量，选择质量有保证的产品;使用前要认真阅读产品说明书，正确使用;离开前要关闭电器，防止长时间使用电器过热引燃周围物品;另外用电线路最好请专业人员安装，不要自己动手，防止造成火灾隐患。

　　4.加强企业作业人员和社区居民安全教育。应掌握消防设施的正确使用方法和防火逃生知识。发生险情后，应科学自救、互救。

　　三、门窗密闭 防范中毒窒息事故

　　冬季是各类化学性职业中毒的高发季节，如急性一氧化碳中毒、有机溶剂中毒。原因是多方面的:未结合季节特点排查整改隐患，为防风防寒而紧闭门窗，造成有毒有害气体积聚;未及时启用排风设施，导致有毒有害物质浓度升高，容易发生中毒窒息事故。

　　●防范措施

　　1.加强职业健康防护，作业场所应保持通风良好。企业应制定职业健康防护计划和操作规程，履行职业病危害告知义务，对作业人员进行安全培训。作业场所应安装抽风机、排风扇、排气罩、报警装置，加强作业场所职业病危害因素监测，定期检修设备、排查隐患。

　　2. 加强有机溶剂储存、使用和监护。在一氧化碳高浓度区域落实监护措施，作业前要进行安全技术交底，如需动火作业，应办理动火作业证，并由专业人员监测一氧化碳含量，确保作业安全进行。夜间值班人员应按要求取暖，防范一氧化碳中毒。企业应对有机溶剂进行分类、分区保存，严格按规程使用。

　　3.作业人员要做好自身安全防护。企业应为作业人员提供个人防护用品，配备必要的应急救援设备和急救用品。一旦发生中毒窒息事故，不可盲目施救，以免伤亡扩大。救援人员要正确使用防毒面具等个人防护用品，在确保自身安全的情况下施救。

　　4.居民要安全用气用暖。在燃气器具的选购上，一定要购买正规厂家的合格产品，不要购买“三无”产品。暖气炉、燃气灶具最好选购有熄火、报警等保护装置的;燃气热水器和壁挂炉对安全性有较高要求，两者都要安装排烟管道并通向室外。一旦发生人员中毒事件，一定先通门窗，再进行科学施救，防止次生事故发生。

　　四、雨雪霜冻 防范交通运输事故

　　冬季到来，天气情况复杂多变，雨雪、霜冻、大雾等天气对路况、能见度影响较大，交通运输安全面临严峻考验。此外，节假日人流、物流高度集中，也是交通运输事故多发的一个原因，应落实各项防范措施。

　　●防范措施

　　1.强化驾驶员安全教育。企业要加强对驾驶员的管理，开展冬季行车安全教育，组织驾驶员交流安全行车经验，增强安全行车意识。驾驶员应安全出车、文明礼让，不开带病车、不开超速车、不酒后驾车、不疲劳驾车。

　　2.把住车辆安全关。企业应严格运营车辆管理，落实车辆安全检查制度，全面排查安全隐患，重点对车辆技术状况、随车安全设施配备情况、应急门窗开启顺畅情况等进行检查，及时消除安全隐患，防止车辆带病上路。必要时，应为车辆配备防冻装置。

　　3.严格执行GPS监控管理制度。企业要对车辆实施全程监控，对驾驶员异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等行为应及时给予警告，并进行严肃处理。

　　4.做好预警和防范工作。企业要完善应急预案，做好应急保障工作。要密切关注天气变化，及时向运营车辆驾驶员和随车人员发出提醒。遇到恶劣天气，要尽可能避免和减少运输作业。

做好节前安全大检查，放个安心假

危险化学品安全检查要点

1.危险化学品有无物品标识；2.堆放是否分类、分开；3.堆放是否稳固、无超高、无倾斜；4.有无防漏措施、应急方法；5.使用人员是否按要求佩戴防护用品；6.使用后的化学品装置、器具有无按要求进行规范处理；7.使用场所是否符合安全要求；8.使用过程是否符合安全要求；9.有无储存、使用等管理制度；10.有无应急措施。

仓库安全检查要点

1.环境、建筑是否符合仓库要求；2.物品是否分类、分开、分库存放；3.物料摆放是否整齐、合理；4.物料堆放是否超高、三距是否符合要求；5.有无温、湿检测与控制；6.物料有无标识，标识是否清楚；7.仓库是否有定置管理人员；8.有无消防器材，器材分布是否合理；9.消防器材是否正常有效。

仪器设备安全检查要点

1.各类指示、标识是否正常、清楚；2.各类仪器、设备是否运转正常；3.各类仪器、设备保护装置是否合理有效；4.有无安全操作指引；5.设备、仪器是否堵塞；6.设备附件如平台、金属架、绳等是否符合要求；7.有无维护、保养、检查记录。

配电房安全检查要点

1.配电房进出口是否堵塞；2.配电房内是否堆放易燃杂物；3.配电房内各配电箱标识、指示是否清楚；4.配电箱各类设备外观是否正常；5.进出线路是否整齐，线槽是否盖好；6.消防器材是否正常、布置是否合理；7.绝缘区域绝缘部分是否良好；8.配电房采光与通风设备是否正常、有效。

厂区环境安全检查要点

1.厂区通道是否堵塞，有无障碍；2.各类通道地面是否平畅，并符合人、车进出要求；3.下水沟是否畅通，有无堵塞；4.厂房周围各类管道是否埋压、畅通；5.各类管道是否损坏、泄露；6.水沟是否有废化学溶液或污秽物；7.各类管道走线是否凌乱、接头是否松脱；8.各类管道、线路是否安排合理、正常；9.厂区各类电线、灯光是否正常；10.各类标识是否明显、清楚；11.各类车辆停靠、杂物堆放是否规范齐整。

车间环境安全检查要点

1.通道是否堵塞；2.通道是否平整、无障碍；3.通道是否脏乱、油滑；4.出口指示、标识是否正常、清楚；5.门、窗是否正常无破损；6.各车间通风状况是否良好；7.各类通风装置是否正常有效；8.各类给排水装置是否齐全、完好；9.各类阀门是否正常有效；10.消防设施分布是否正常、并符合消防管理要求；11.各类标识是否清楚。

车间线路安全检查要点

1.开关有无裸露线头；2.线路是否规范、固定好；3.线路是否靠（贴）近高温物体；4.线路是否被埋压、浸泡；5.开关是否堵塞、螺丝是否松动；6.开关是否固定、外观有无破损。