安全工作指导书

第8期 （总63期）

鄂州市安全生产委员会办公室        2023年4月3日      

主题：二季度安全生产风险分析及防范措施

一、风险形势分析

截止3月底，全市共发生安全生产事故6起，死亡7人，同比事故起数、死亡人数持平。其中，工贸事故1起，死亡1人，同比事故起数、死亡人数分别下降50%；道路运输事故5起，死亡6人，同比事故起数、死亡人数分别增长25%，50%。

二、存在的主要风险和问题

（一）安全生产形势复杂严峻。二季度既是企业生产经营的黄金期，也是事故多发期。随着全国两会后全面复工复产，各地保发展、拼经济政策陆续出台，生产经营建设活动日趋活跃，加之、清明和五一长假，人流、物流持续增长、极端灾害天气多发、汛期及高温来临，各类安全风险加大，安全监管压力加大。

（二）潜在安全风险依然较大。当前外围形势严峻复杂，市场价格波动，部分企业片面追求经济效益，企业灵活用工方式增多，安全责任措施悬空，经济社会发展变化对安全生产领域带来的潜在影响增大。  

（三）企业共性问题突出。3月份市安委会开展了两会期间督导检查，从结果上看，部分企业思想麻木、心存侥幸，安全投入不足、教育培训走过场、危险作业审批不严格，现场安全管理没有明显改进。

三、防范化解措施

（一）扎实开展安全生产检查。按照《市安委会关于进一步加强和改进安全检查工作的通知》（鄂州安字〔2023〕4号）要求，科学、合理运用交叉检查、专家检查、突击检查、穿行测试、压力测试、危险源举报等方法，有效开展日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和突击性检查，着力解决听腻了、看惯了、敏感性下降、风险点辨识不足等问题。

（二）抓好季节性安全防范。随着季节转换、汛期到来、气温升高，交通运输、消防、建筑施工等行业领域进入事故多发易发期，事故防控和灾害防治工作进入关键期。要结合行业领域特点及当前实际，切实加强非煤矿山、危化品、道路交通、涉爆粉尘、建筑施工、电气火灾、有限空间等行业领域安全专项治理。非煤矿山及尾矿库重点检查易受山洪、强降水威胁的防淹井、防透水、防坍塌、防溃坝等措施的落实情况。危险化学品及冶金工贸行业要制定落实高温汛期储存装置设施的防雷、防静电、防泄漏工作措施。建筑施工安全管理要加大对基坑支护、起重机械、脚手架、临建板房稳固情况和用电设施安全性能的检查维护，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控，不断改善现场作业环境，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为，严防高处坠落、起重伤害等群死群伤事故发生。消防领域要坚决整治夏季违章用电、堵塞应急通道、电动车违规充电等问题，严防消防火灾事故发生。交通运输行业要加强车辆及驾驶人的源头管理，紧盯危运车辆、客运车辆、大货车、小型面包车等重点车辆，开展针对性事故隐患排查治理。针对暴雨、台风等恶劣气候及汛期水上航行安全的特点，严格执行渡口灾害天气停航管理制度，加强重点水域、重点航道、重点渡口的安全监管。旅游、农机、电力、城镇燃气、油气管线、特种设备等行业也要结合本行业特点和实际，持续开展事故隐患排查治理。

（三）统筹安全生产各项工作。抓紧汛前检查。重点检查各级防汛救灾责任、指挥体系、预案、监测预警、应急保障、设施运行管理等，做到隐患风险“零放过”、监测预警“零延误”、应急准备“零疏漏”、关键环节“零差错”、防汛抗旱“零空档”，为安全度汛打好基础。严格森林防火措施。随着气温回升、清明临近，传统祭祀、野外游玩、春播春种等农事生产生活用火增多，森林火险等级较高，森林防灭火工作形势严峻复杂。要持续紧绷防灭火工作这根弦不松劲，坚持严字当头，强化火源管控，做到提醒到位、巡逻到位、救援到位、硬件到位、督查到位，确保森林火灾各项防控措施真正落实到位。做好省中运会安全防范。组织开展湖北省第十六届中学生运动会比赛场地及运动员住地等重点场所安全检查，严格对照检查内容，不走过场，不流于形式，确保检查质量和效果。加强应急备勤。严格执行24小时专人值班、领导干部在岗带班和灾害事故信息报告制度，加强人员、装备、物资、通信等应急保障准备。